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為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供法治保障

發(fā)布時(shí)間: 2026-02-25 14:34:00 來源: 青海日?qǐng)?bào)

  習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要依法治理民族事務(wù),這為在法治軌道上推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)提供了根本遵循。鑄牢中華民族共同體意識(shí)不僅要靠政治凝聚力和文化認(rèn)同力,也要靠現(xiàn)代法治之力。法治以其固有的穩(wěn)定性、明確性與權(quán)威性等,為各民族廣泛交往交流交融構(gòu)筑了公平的規(guī)則平臺(tái),為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)與實(shí)踐框架。

  以科學(xué)立法夯筑中華民族共同體建設(shè)制度基石

  良法是善治的前提。在民族工作領(lǐng)域,科學(xué)立法的重要任務(wù)是搭建起既能貫徹統(tǒng)一國家意志、又能契合地方與民族實(shí)際,兼具原則剛性與操作彈性的規(guī)范系統(tǒng)。一是構(gòu)建促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的長(zhǎng)效法律機(jī)制。通過制定或完善相關(guān)條例與政策,將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這一主線有機(jī)融入權(quán)利義務(wù)配置、機(jī)構(gòu)職責(zé)設(shè)定與發(fā)展規(guī)劃中,使民族團(tuán)結(jié)從柔性倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為剛性的制度約束與積極的制度激勵(lì)。二是開展支撐特色發(fā)展的專項(xiàng)領(lǐng)域立法。針對(duì)民族地區(qū)潛力較大的特色產(chǎn)業(yè),通過立法確立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、品牌保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督和扶持政策,將地域與民族文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。如浙江景寧頒布《景寧畬族自治縣促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《景寧畬族自治縣畬醫(yī)藥發(fā)展條例》,以法治手段推動(dòng)惠明茶、畬醫(yī)藥等本土產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。三是推進(jìn)文化繁榮與生態(tài)保護(hù)法治化。通過立法,對(duì)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化、語言文字、節(jié)慶習(xí)俗等實(shí)施系統(tǒng)性保護(hù)與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,設(shè)立相應(yīng)的保護(hù)與發(fā)展基金,使法治成為傳承共同記憶、增強(qiáng)文化認(rèn)同的有效保障。

  以執(zhí)法司法強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐認(rèn)同

  嚴(yán)格執(zhí)法與公正司法是連接文本法律與行動(dòng)秩序的關(guān)鍵橋梁。在民族地區(qū),執(zhí)法司法活動(dòng)既承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公平正義的普遍職責(zé),也肩負(fù)著促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的特殊使命。一是依托法治政府建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。行政部門在落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等政策時(shí),要嚴(yán)格依據(jù)法定權(quán)限和程序,確保公共資源的分配、市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件、優(yōu)惠政策的落實(shí),對(duì)所有合法經(jīng)營主體,無論其民族成份,均做到公開、公平、公正。二是通過司法活動(dòng)傳遞法治溫度與效能。針對(duì)地域廣闊、人口分散的民族地區(qū),可完善巡回審判、移動(dòng)法庭等便民舉措,將司法服務(wù)送到村民家門口,成為生動(dòng)的法治宣傳課和民族團(tuán)結(jié)教育課。通過案件的公正審理,有效紓解因地域、民族等因素可能產(chǎn)生的問題。三是構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制。注重發(fā)揮基層調(diào)解、行業(yè)調(diào)解及民族代表人士在化解糾紛中的獨(dú)特作用,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、民族關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一,在“法、理、情”融合中增進(jìn)理解與信任。

  以普法宣教推進(jìn)中華民族共同體意識(shí)培育工程

  法治的深層力量源于社會(huì)成員內(nèi)心認(rèn)同與信仰。全民普法是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的固本工程,要積極培育以憲法為核心、以維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為根基的共享法治文化。一是強(qiáng)化國家意識(shí)與公民意識(shí)的融合宣導(dǎo)。深入闡釋憲法和民族區(qū)域自治法,闡明國家法律整體性與民族自治地方行使自治權(quán)的統(tǒng)一關(guān)系,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立國家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)法律保障下各民族根本利益與命運(yùn)的共同性。二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。將學(xué)習(xí)運(yùn)用涉及民族事務(wù)的法律法規(guī)、提升依法治理能力作為民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,并納入考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)廣大干部成為依法協(xié)調(diào)民族關(guān)系、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的表率,通過行政行為傳導(dǎo)法治理念。三是構(gòu)建浸潤(rùn)式的社會(huì)法治文化環(huán)境。結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際,運(yùn)用雙語普法、以案釋法、文化融入等方式,將法律知識(shí)、法治理念與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事相結(jié)合,利用傳統(tǒng)節(jié)慶、現(xiàn)代媒介等多重載體,使普法過程成為增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”的實(shí)踐過程,夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治文化根基。

  〔作者單位:中共麗水市蓮都區(qū)委黨校?!净痦?xiàng)目】本文系浙江省社會(huì)主義學(xué)院2025年度全省社院系統(tǒng)課題《民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治保障研究——基于景寧畬族自治縣的實(shí)踐探索》(項(xiàng)目編號(hào):XT202545)的研究成果〕

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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