在剛剛召開(kāi)的黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代高度，部署了決勝全面建成小康社會(huì)的民族工作戰(zhàn)略，提出深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，第一次寫(xiě)入黨代會(huì)工作報(bào)告，寫(xiě)入新修訂的《黨章》，賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

　　歷史上各民族交往交流交融，形成中華民族共同體。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次指出，“我國(guó)56個(gè)民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的中華民族命運(yùn)共同體”。一部厚重的中國(guó)史，就是一部中國(guó)各民族誕育、發(fā)展、交融并共同締造統(tǒng)一多民族國(guó)家的歷史，也是中華民族逐漸形成、發(fā)展壯大的歷史，更是中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)理性升華的歷史?！皻v史演進(jìn)的這個(gè)特點(diǎn)，造就了我國(guó)各民族在分布上的交錯(cuò)雜居、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、文化上的兼收并蓄、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局”。中華民族共同體意識(shí)是對(duì)歷史上中華各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面交往交流交融的認(rèn)同，是對(duì)56個(gè)民族同呼吸、共患難，“你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”的命運(yùn)共同體認(rèn)同，核心是“你中有我，我中有你”。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的大一統(tǒng)價(jià)值觀內(nèi)化為中華各民族共同的心理認(rèn)同，鑄就了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一成為中華民族意識(shí)中最高層次的認(rèn)同。

　　新中國(guó)成立60多年實(shí)踐表明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民族區(qū)域自治，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展的中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是成功的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入各民族跨區(qū)域流動(dòng)的歷史活躍期，越來(lái)越多的各民族同胞走出傳統(tǒng)聚居地，在全國(guó)各地流動(dòng)，越來(lái)越多的地方成為多個(gè)民族共同居住、共同學(xué)習(xí)、共同工作、共同生活的地方。各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域內(nèi)廣泛交往交流交融，大大深化了“你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”的命運(yùn)共同體關(guān)系。

　　黨的十九大強(qiáng)調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要順應(yīng)這種形勢(shì)，把加強(qiáng)各民族交往交流交融作為實(shí)現(xiàn)各民族大團(tuán)結(jié)的金鑰匙，我們既不能忽視民族差異用行政手段去推進(jìn)，也不能無(wú)視民族共性不加引導(dǎo)。通過(guò)擴(kuò)大各民族間的交往交流交融，努力創(chuàng)造各族同胞共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件，讓祖國(guó)每一寸土地都能成為各民族同胞共居的家園，讓各民族同胞在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，中華民族一家親，同心共鑄中國(guó)夢(mèng)。

　　首先，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的政治基礎(chǔ)。民族區(qū)域自治是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的基本形式。截至2003年，我國(guó)44個(gè)少數(shù)民族建立了155個(gè)民族區(qū)域自治地方，新中國(guó)成立60多年來(lái)的民族區(qū)域自治實(shí)踐證明，實(shí)行民族區(qū)域自治有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和政令暢通，有利于發(fā)揮各民族主人翁作用，有利于凝聚各族人民的智慧和力量，同心同德為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一與自治、民族與區(qū)域相結(jié)合的原則，依法保障各民族公民合法權(quán)益，保障各民族公民當(dāng)家作主的權(quán)利，確保國(guó)家政令暢通，擴(kuò)大各族同胞有序政治參與，加強(qiáng)各民族交往交流交融，造就政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾信任和明辨大是大非的各族干部隊(duì)伍，使各族人民心往一處想，勁往一處使，匯聚起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的正能量。

　　其次，加快發(fā)展，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。民族地區(qū)能不能如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，直接關(guān)系我國(guó)全面建成小康社會(huì)的大局。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有民族地區(qū)的小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康，全面建成小康社會(huì)，“一個(gè)民族都不能少”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神，創(chuàng)新工作思路，通過(guò)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付、對(duì)口支援、扶貧攻堅(jiān)等措施，加快民族地區(qū)發(fā)展，改善各族人民生活；通過(guò)西部民族地區(qū)富余勞動(dòng)力向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移流動(dòng)，向城市融入，深化各民族經(jīng)濟(jì)共同體聯(lián)系。黨的十九大，再次要求各地區(qū)因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，加快發(fā)展，確保如期全面建成小康社會(huì)，確保各民族同胞都能與祖國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏同頻共振，鑄牢各民族同胞共建社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家意識(shí)、共享現(xiàn)代化發(fā)展成就意識(shí)，為中華民族共同體認(rèn)同打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　第三，建設(shè)各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。中華文化是古往今來(lái)生活在中華大地上的各民族共同創(chuàng)造的，是各民族文化集大成，是各民族共有精神家園。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。要在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)各民族共享現(xiàn)代文化，加強(qiáng)各民族文化交往交流，在交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交融中相互認(rèn)同，在借鑒中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展，鑄牢各民族共創(chuàng)、共享、共傳中華文化意識(shí)，從中凝練出中華民族共同體的團(tuán)結(jié)和歸屬意識(shí)，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。

　　第四，構(gòu)建各民族互相嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，鑄牢中華民族共同認(rèn)同的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著越來(lái)越多的各民族同胞在全國(guó)各地流動(dòng)，民族工作已經(jīng)從邊疆發(fā)展到內(nèi)地，從農(nóng)村延伸到城市，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生擴(kuò)大到保障各民族公民合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)均等化。要推動(dòng)構(gòu)建各民族互相嵌入式從業(yè)結(jié)構(gòu)、嵌入式文化教育結(jié)構(gòu)、嵌入式社區(qū)環(huán)境，推動(dòng)各民族混居雜居，為各民族同胞聚聚聊聊、說(shuō)說(shuō)唱唱、來(lái)來(lái)往往創(chuàng)造條件。讓各民族同胞做得了和睦鄰居，交得成知心朋友，結(jié)得成美滿(mǎn)姻緣，“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　第五，依法處理民族事務(wù)，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的法治基礎(chǔ)。中華民族共同體認(rèn)同，根本是中國(guó)公民共同體認(rèn)同，是各民族公民對(duì)國(guó)家法律法規(guī)一體遵循的法治認(rèn)同，要始終用法治思維和法治方式處理民族事務(wù)，用法律來(lái)保障民族團(tuán)結(jié)，依法保障各民族公民合法權(quán)益，大力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，引導(dǎo)各族同胞牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法的公民意識(shí)，堅(jiān)持一般法律法規(guī)統(tǒng)攝民族因素，依法行政，不斷提高各級(jí)黨和政府依法處理民族事務(wù)的能力。通過(guò)各方面的法治化建設(shè)，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的法治基礎(chǔ)。

　　第六，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的輿論基礎(chǔ)。民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線(xiàn)，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心，“無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，民族大團(tuán)結(jié)都是我們進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)必不可少的保證”。要把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)做，要面向全體社會(huì)成員開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同、中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同、社會(huì)主義認(rèn)同、中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)同的“五個(gè)認(rèn)同教育”，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想觀念，促進(jìn)各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心，鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的輿論紐帶。

　　總之，歷經(jīng)幾千年發(fā)展變化，中華各民族同胞在共同開(kāi)拓祖國(guó)疆域、共同捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、共同推動(dòng)祖國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的過(guò)程中，形成了生死相依、休戚與共“你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”的關(guān)系。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是鑄牢56個(gè)民族“你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”的命運(yùn)共同體意識(shí)。就是鑄牢維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、共同繁榮發(fā)展意識(shí)，就是鑄牢共同致力于中華民族偉大復(fù)興意識(shí)。只有56個(gè)民族同心同德，攜手并肩，團(tuán)結(jié)奮斗，中華民族才能煥發(fā)出無(wú)比磅礴的偉大力量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央周?chē)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)共同團(tuán)結(jié)奮斗。（中國(guó)西藏網(wǎng)　文/沈桂萍）

　　作者簡(jiǎn)介：沈桂萍，中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部民族宗教教研室主任、教授